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促新提優(yōu)汰劣　培育新增長(zhǎng)點(diǎn)
促新提優(yōu)汰劣　培育新增長(zhǎng)點(diǎn):
近日，市政府出臺(tái)《關(guān)于實(shí)施“工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)321行動(dòng)”加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的意見》（以下簡(jiǎn)稱《意見》），進(jìn)一步明確了我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的總體思路和具體實(shí)施路徑。
《意見》用“321”簡(jiǎn)明扼要地概括了我市推進(jìn)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)中的實(shí)施路徑，其中，“3”就是緊抓“促新、提優(yōu)、汰劣”三條主線，“2”就是突出兩大重點(diǎn)，“1”就是構(gòu)建一個(gè)體系。具體來說，就是緊抓大力發(fā)展裝備制造、先進(jìn)臨港重化工業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的“促新”主線，緊抓改造提升特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的“提優(yōu)”主線，緊抓限制和淘汰落后???產(chǎn)能力的“汰劣”主線；突出大力發(fā)展生產(chǎn)**務(wù)業(yè)、積極推進(jìn)企業(yè)整合重組兩大重點(diǎn)；加快構(gòu)建一個(gè)布局科學(xué)、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、特色鮮明的現(xiàn)代工業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。
作為我市經(jīng)濟(jì)的綜合協(xié)調(diào)部門，市經(jīng)貿(mào)委負(fù)責(zé)牽頭起草該文件。為更好地解讀該文件，記者專訪了該文的起草者之一市經(jīng)貿(mào)委主任姜增堯。
記者：《意見》出臺(tái)的背景是怎樣的？
姜增堯：轉(zhuǎn)型升級(jí)一方面是應(yīng)對(duì)環(huán)境變化下的產(chǎn)物，另一方面更是我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)自身發(fā)展的迫切所需。我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)目前已進(jìn)入轉(zhuǎn)型調(diào)整的關(guān)鍵期，正碰到資源環(huán)境約束、要素價(jià)格劇烈波動(dòng)、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈等多重壓力，急需切合溫州實(shí)際的引導(dǎo)政策，也需要一套切實(shí)可操作的行動(dòng)計(jì)劃。《意見》正是在這樣的背景下出臺(tái)的。
記者：一個(gè)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，只有依托區(qū)域資源稟賦，并充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，才能在區(qū)域經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)格局中脫穎而出。溫州如何繼續(xù)凸顯特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)？
姜增堯：確實(shí)如此，這也是“促新、提優(yōu)、汰劣”三條主線的思路所在。培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，這是我們急需要做的。說到杭州，大家往往會(huì)聯(lián)想起高校，說到寧波，有港口，說到臺(tái)州，有汽車，說到溫州，我們應(yīng)該要讓大家聯(lián)想起什么，這是我們需要思考的。我想，溫州經(jīng)濟(jì)可以跟“風(fēng)”“光”等新興產(chǎn)業(yè)綁在一起。作為《意見》中3條主線的**條，“促新”方面，我們就把風(fēng)電裝備和光伏產(chǎn)業(yè)這“風(fēng)”“光”產(chǎn)業(yè)作為新興產(chǎn)業(yè)以重點(diǎn)培育。傳統(tǒng)鞋服行業(yè)方面，我們要讓他們按照微笑曲線的兩端去走，將產(chǎn)業(yè)鏈條的重心從制造環(huán)節(jié)向研發(fā)設(shè)計(jì)和市場(chǎng)營(yíng)銷兩端延伸。
記者：市委市政府反復(fù)討論研究的《溫州市十大行動(dòng)轉(zhuǎn)型升級(jí)行動(dòng)方案》，其實(shí)也可以理解為《意見》的具體化。方案對(duì)每個(gè)行業(yè)都提出了不同要求，能否扼要闡述每個(gè)行業(yè)今后發(fā)展的關(guān)鍵點(diǎn)？
姜增堯：“風(fēng)”“光”等新興產(chǎn)業(yè)培育，市委市政府力圖抓住三個(gè)方面，龍頭企業(yè)、空間配置、關(guān)聯(lián)企業(yè)，其中龍頭企業(yè)是關(guān)鍵，只有龍頭企業(yè)在溫州扎根，才能對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈條上的關(guān)聯(lián)企業(yè)實(shí)現(xiàn)吸引和集聚。合成革行業(yè)著力解決的是環(huán)保、工藝等問題。服裝行業(yè)解決的重點(diǎn)是營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)的優(yōu)化重組，今年市委市政府名品名購(gòu)計(jì)劃其實(shí)就是對(duì)此的實(shí)施。泵閥行業(yè)的提升，我們力圖攻克鍛造、鑄造、標(biāo)準(zhǔn)件、電鍍等基礎(chǔ)配套環(huán)節(jié)的制約。船舶行業(yè)則是抓大、抓配套、抓關(guān)鍵，這里的關(guān)鍵，一個(gè)是心臟，就是發(fā)動(dòng)機(jī)，另外一個(gè)就是腦子，即控制器……
記者：在這樣的特殊時(shí)期，我們應(yīng)該重點(diǎn)關(guān)注哪些變化，您認(rèn)為我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展應(yīng)該把握哪些關(guān)鍵詞？
姜增堯：這個(gè)關(guān)鍵詞是整合重組。自去年以來，國(guó)內(nèi)外宏觀經(jīng)濟(jì)就進(jìn)入了一個(gè)劇烈調(diào)整的時(shí)期，我認(rèn)為當(dāng)前的調(diào)整還在繼續(xù)。這樣的環(huán)境下，一些企業(yè)的日子確實(shí)是不好過的，但是我們也不能錯(cuò)失這樣難得的“倒逼”發(fā)展時(shí)機(jī)。這個(gè)時(shí)候，我們可以在整合重組上做點(diǎn)文章。